区域发展新亮点｜推动建设“国际一流”营商环境——长三角一体化发展新观察之四

　　“太古可口可乐的中国区总部就在上海自贸区，如今，太古可口可乐昆山项目又成为我们迄今在华最大的单笔投资，更高水平的对外开放对我们而言是切身可感的，与良好的营商环境密不可分。”太古可口可乐中国区首席执行官党建说。

　　在安徽自贸试验区合肥片区内，大众安徽计划于今年底实现首台车型量产。“富有活力的营商环境，是大众安徽取得成功的关键因素之一。”大众汽车（安徽）有限公司首席财务官哈约根说。

　　2013年由上海发端的自贸试验区建设，目前已在长三角实现了全覆盖，承载长三角区域核心经济功能，成为长三角“市场化、法治化、国际化的一流营商环境率先建成”的最前沿。

　　久久为功推动建设“国际一流”营商环境

　　长三角地区共下“一盘棋”，优化营商环境成效明显。但破除阻碍营商环境一体化提升的体制机制障碍，仍需久久为功。

　　记者在调研中了解到，长三角各地数据共享不充分、事项标准不统一、政务服务发展不平衡等问题仍不同程度存在。去年发布的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》要求，推进行政许可事项同源、统一规范，实现长三角高频政务服务事项无差别受理、同标准办理，探索许可证件、资质资格等跨区域互认通用，统一长三角区域违法行为行政处罚裁量基准，促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一。

　　“这些规则标准的进一步互认统一，有利于长三角地区企业跨省市发展，加快实现做强做大，新一轮营商环境改革体现出系统集成、区域一体、智慧数字的改革思路。”上海社会科学院应用经济研究所海上丝路研究中心副主任吴璟桉说。

　　到2025年，实现“资源要素有序自由流动”“行政壁垒逐步消除”“制度性交易成本明显降低”“政府治理效能全面提升”“市场化、法治化、国际化的一流营商环境率先建成”……《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》勾勒出长三角营商环境未来发展新图景。

　　2023年3月14日拍摄的中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（无人机照片）。新华社记者方喆 摄

　　打造“国际一流”营商环境永远在路上。全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查显示，企业对要素、政务、市场、法治、创新等环境都有着更高的需求，如期待进一步实现减税降费、优化政务大厅办事流程，希望产业支持政策更加精准、市场准入门槛进一步降低，推动高端人才引进、科技金融支持等。

　　长三角自贸试验区联盟表示，三省一市自贸试验区将在今年推动资源共建共享、深化联动发展，如推动长三角国际贸易“单一窗口”合作共建机制、促进长三角中欧班列联动合作等。

　　记者从6月6日在安徽合肥举行的长三角一体化发展成果发布会上获悉，三省一市将强化制度改革创新集成，携手打造国际一流营商环境，服务全国统一大市场建设。持续推进长三角港口通关一体化，提升长三角跨境贸易便利化水平。